人在旅途

   3月5日，在温家宝总理在政府工作报告中提到“慈善事业不断发展”之前，与会人大代表和政协委员对于慈善事业的关注度，早被媒体推到了一个特殊的高度之上，尽管慈善事业立法已无缘今年两会的正式议题。

    3月4日上午，全国政协十届五次会议开幕会召开第二天，作为长期关注公益事业发展的国内知名学者，全国政协委员、清华大学公共管理学院副院长王名如期出现在华润饭店，参加社科界对于政协常委会工作报告和提案工作情况的小组讨论。

   “我今年准备了四个提案，两个已经提交，另外两个还没有写完，但全部是关于公益事业的，其中一个没有提交的就是谈的慈善立法方面。”在会议室外的一个沙发上，王名坦言，相对于慈善立法的呼声，他更偏重于应该称之为公益立法，因为按照西方惯例，慈善这个概念是基于人人不平等的等级社会。

   他认为， 在公益立法基础之上，更为关注的则是社会组织建设，乃至双重管理的打破和公益产权的确定。

     将慈善立法改成公益立法

 “我参加的这个组就有国务院法制办的，待会还要跟他们讨论下，”王名表示，慈善法有其设立的必要性，但应该引用“公益概念”。

  事实上，慈善的概念近期源于西方，在十六十七世纪，由于资本家要完成原始积累，使得当时的社会主体出现严重的两级分化，在这种情况下，有一部分企业家提出来，把他们的财产拿出来分给别人，发展到后来形成了慈善事业的说法。

 当时，慈善事业发展的一个重要前提是，社会是不平等、分等级的，慈善的基础概念是富人对于穷人、高级别的人对于低级别的人。

 王名认为，尽管中国现在也处于贫富差距、社会两极分化，慈善事业需要大力发展的阶段，但从构建和谐社会的角度出发，中国是不存在社会不平等的，在这个基础之上，需要使用的更多的，应该是公益这一概念。

“公益更多强调的，不是社会的不平等，而是一种公共空间，社会的一种公共利益，要面对的是没有人种的差异，它是一种人人可参与、人人可受益的事业，这就突破了原来的，富人对穷人的概念，”王名说。

按照他的观点，搞法制建设应着眼于未来，一部法律的出台，应该是与社会发展、社会进步是在一起的，从这个意义上来讲，不要简单的谈慈善，而是谈公益，况且，公益事业的立法非常必要，不光是眼下，对于未来中国几十年或者从更广的构建和谐社会的意义上来讲，比慈善的意义要大的多。

一个值得考究的问题是，为慈善或者公益立法要解决什么问题，从构建整个中国和谐社会的角度来讲，王名提出，该站在全社会角度来看问题，整个法律角度的立足点要放正确位置，同时，要阐明政府各部门之间的相互关系，不光要解决好民政和慈善工作的具体问题，应该通过部门协调之间，尽可能拔高整个事业，推动捐赠减免税、民间组织双重管理体制改革等。

“公益事业立法的核心问题是体制，必须跟先行的公益事业、社会组织、民间组织的发展相关联”，王名说。

*亲爱的博友们：家事国事天下事，来到这里不妨静下心看一看再走。李连杰在2006年的12月15日的夜晚，彻底毁掉了自己的形象，
我们可以听到李连杰颤抖着的声音，可以听到李连杰因情绪激动而语无伦次的话语，我们可以看到李连杰一次又一次的鞠着躬，可以看到李连杰一遍又一遍的求着记者主持们，可以看到李连杰自始至终没有稳稳的站立过…..
当娱乐圈里的名人们将爱心遗忘，纵情在华丽的人生舞台上欢舞的时候，
当如今的社会被金钱，名利，自私充斥，人们已经变得麻木冷漠的时候，
李连杰把已经远离了我们的，那个慈善的概念，重新带回到了我们的思想中，近有魔爱团网络救助白血病儿童， 公益事业我们怎么去做 ？